1. Nous, le Groupe des directeurs de la non-prolifération du G7, réitérons la profonde condamnation par le G7 de la guerre de choix préméditée, non provoquée et injustifiable de la Russie contre l’Ukraine, permise par le gouvernement biélorusse. Nous condamnons avec la plus grande fermeté les nombreuses atrocités commises par les forces armées russes en Ukraine. Nous réaffirmons notre solidarité avec le peuple ukrainien et notre soutien à la souveraineté, à l’indépendance et à l’intégrité territoriale de l’Ukraine. La guerre d’agression en cours de la Russie est une violation flagrante du droit international avec de graves conséquences pour la sécurité internationale, y compris les efforts mondiaux de non-prolifération. Nous condamnons la campagne de désinformation de la Russie et nous mettons en garde contre toute menace ou utilisation d’armes chimiques ou biologiques. Nous rappelons les obligations de la Russie en vertu des traités internationaux auxquels elle est partie et qui nous protègent tous. Toute utilisation par la Russie d’une telle arme serait inacceptable et entraînerait d’autres conséquences. Nous condamnons l’utilisation injustifiée par la Russie de la rhétorique et de la signalisation nucléaires. Nous exhortons la Russie à se comporter de manière responsable et à faire preuve de retenue.
2. Outre ces actions profondément inquiétantes d’une ampleur sans précédent, nos efforts pour renforcer la non-prolifération ont été sévèrement mis à l’épreuve ces dernières années. L’utilisation croissante d’armes chimiques, l’évolution rapide des menaces biologiques, le transfert et le déploiement déstabilisateurs d’armes classiques et l’appropriation ciblée de technologies émergentes ont tous un impact considérable, de même que la menace croissante de prolifération nucléaire et les menaces émergentes pour la sécurité de l’espace extra-atmosphérique. Certains États augmentent et diversifient considérablement leurs arsenaux nucléaires et investissent dans de nouvelles technologies et systèmes d’armes nucléaires. Dans ce contexte très difficile, le G7 reste déterminé à travailler ensemble, y compris avec ses partenaires, pour défendre et renforcer le droit, les normes et les institutions internationales et pour bâtir un monde plus sûr, plus stable et plus sûr.
3. En vue de la 10e Conférence d’examen du Traité sur la non-prolifération des armes nucléaires (TNP) en août 2022, nous sommes unis dans notre détermination à renforcer globalement le TNP, à promouvoir son universalisation, à renforcer l’importance des engagements pris lors des Conférences d’examen précédentes et à faire progresser la mise en œuvre du Traité dans ses trois piliers qui se renforcent mutuellement. Nous soulignons l’autorité et la primauté du TNP en tant que pierre angulaire du régime de non-prolifération nucléaire et fondement de la poursuite du désarmement nucléaire et des utilisations pacifiques de la technologie nucléaire. Nous soutenons résolument le Président désigné de la Conférence d’examen, l’Ambassadeur Gustavo Zlauvinen, et nous nous engageons à travailler de bonne foi avec tous les États Parties au TNP avant et pendant la Conférence d’examen pour parvenir à un résultat positif.
4. Le G7 réaffirme son attachement à l’objectif ultime d’un monde sans armes nucléaires avec une sécurité non diminuée pour tous, atteint par des mesures concrètes, pratiques et ciblées. Le déclin global des arsenaux nucléaires mondiaux doit être soutenu et non inversé. Nous nous félicitons des voies diplomatiques qui offrent de réelles possibilités de faire progresser les objectifs universels de désarmement du TNP, tels que promus par des initiatives clés telles que le Partenariat International pour la Vérification du Désarmement nucléaire (IPNDV), l’Initiative de Non-prolifération et de Désarmement, l’Initiative de Stockholm sur le Désarmement nucléaire et la Création d’un Environnement pour le Désarmement nucléaire.
5. Nous saluons les efforts déployés par les États dotés d’armes nucléaires du G7 pour promouvoir des mesures efficaces, telles que la réduction des risques stratégiques, la transparence et des mesures de confiance sur leurs postures, doctrines et capacités, qui sont essentielles pour progresser vers le désarmement dans le cadre du TNP. Le G7 souligne que tous les États dotés d’armes nucléaires ont la responsabilité de s’engager activement et de bonne foi dans des dialogues sur la maîtrise des armements. Nous nous félicitons de la Déclaration commune des Dirigeants des Cinq États dotés d’armes nucléaires sur la Prévention de la guerre nucléaire et la Prévention de la Course aux armements du 3 janvier 2022, y compris l’affirmation importante qu’une guerre nucléaire ne peut être gagnée et ne doit jamais être combattue. Cependant, nous déplorons les déclarations provocatrices de la Russie sur le relèvement de ses niveaux d’alerte nucléaire, qui sapent la crédibilité de l’engagement de la Russie en faveur de cette déclaration commune.
6. Rappelant nos déclarations des 15 mars et 7 avril 2022, nous condamnons l’invasion de l’Ukraine par la Russie, y compris la prise de contrôle par la force des installations nucléaires et d’autres actions qui constituent de graves menaces pour la sûreté et la sécurité de ces installations et mettent en danger la population ukrainienne, les États voisins et la communauté internationale. Nous soutenons les efforts déployés par le Directeur général de l’AIEA, Rafael Grossi, pour assurer de toute urgence la sûreté et la sécurité nucléaires et l’application de garanties aux matières et installations nucléaires en Ukraine, tout en respectant la pleine souveraineté de l’Ukraine sur son territoire et ses infrastructures. Nous exhortons les dirigeants russes à retirer immédiatement leurs forces militaires d’Ukraine, à cesser toutes les actions violentes contre les installations nucléaires et radiologiques en Ukraine et à rétablir le contrôle total des autorités ukrainiennes sur toutes les installations situées à l’intérieur de ses frontières internationalement reconnues afin d’assurer la sécurité de leurs opérations.
7. Le G7 est uni dans sa détermination à promouvoir les buts et objectifs du Traité d’interdiction complète des essais nucléaires (TICE). Nous soulignons la nécessité urgente de mettre ce traité en vigueur conformément à l’article XIV du TICE, et nous soutenons l’Italie en tant que co-coordinateur de ces efforts. Un TICE universel et effectivement vérifiable constitue un instrument fondamental dans le domaine du désarmement et de la non-prolifération nucléaires. En attendant l’entrée en vigueur du Traité, nous appelons tous les États à déclarer de nouveaux moratoires ou à maintenir les moratoires existants sur les explosions expérimentales d’armes nucléaires ou toute autre explosion nucléaire. Nous appuyons également résolument la Commission préparatoire de l’Organisation du Traité d’interdiction complète des essais nucléaires et son important travail d’élaboration du régime de vérification du Traité.
8. Le G7 est également attaché à l’ouverture immédiate de négociations – sur la base du document CD/1299 et du mandat qui y figure – avec les principaux pays sur un traité interdisant la production de matières fissiles destinées à la fabrication d’armes nucléaires et d’autres dispositifs explosifs nucléaires, et souligne l’importance de ce traité. Nous restons convaincus que la Conférence du désarmement est un lieu approprié pour négocier un tel instrument et nous appelons les pays à apporter des contributions novatrices dans toutes les instances appropriées, y compris la 10e Conférence d’examen des États parties au TNP, pour faciliter les négociations d’un tel traité. En attendant ces mesures, nous appelons tous les États qui ne l’ont pas encore fait à déclarer et à maintenir des moratoires volontaires sur la production de matières fissiles destinées à la fabrication d’armes nucléaires.
9. Le G7 s’est engagé à travailler à l’élaboration de mesures efficaces de réduction des risques stratégiques et nucléaires qui améliorent la compréhension mutuelle, augmentent la prévisibilité, favorisent l’instauration de la confiance et établissent des outils efficaces de gestion et de prévention des crises. Nous nous engageons également dans le développement de capacités multilatérales de vérification du désarmement nucléaire et nous saluons le début des travaux du Groupe d’experts gouvernementaux sur la vérification du désarmement nucléaire, l’exercice franco-allemand NuDiVe 2022 mené en avril 2022 et la poursuite des travaux de l’IPNDV et du Quad Nuclear Verification Partnership par la Norvège, la Suède, le Royaume-Uni et les États-Unis. Tout cela constitue un travail de base essentiel pour atteindre l’objectif ultime d’un monde exempt d’armes nucléaires, soutenu par la transparence, la vérification et l’irréversibilité.
10. Le G7 s’est félicité de la prorogation du nouveau traité START au début de 2021 et a soutenu le Dialogue de stabilité stratégique américano-russe, visant à jeter les bases des futurs accords de contrôle des armements américano-russes. Le G7 considère qu’il est nécessaire de maîtriser les armements pour s’attaquer à toutes les armes nucléaires, y compris les nouveaux systèmes d’armes déstabilisateurs et les armes nucléaires non stratégiques. Le G7 soutient et encourage également des efforts plus larges en vue d’un dialogue actif sur la maîtrise des armements impliquant la Chine. Le G7 regrette que le Dialogue de stabilité stratégique américano-russe se soit arrêté en raison de la guerre brutale et non provoquée de la Russie contre l’Ukraine.
11. Le G7 déplore également le récent référendum du Bélarus et la modification de sa Constitution supprimant l’article 18, qui s’engageait à “faire de son territoire une zone exempte d’armes nucléaires.” Les actions du Bélarus ne font qu’accroître encore l’incertitude au milieu de tensions accrues.
12. Les zones exemptes d’armes nucléaires (ZLE) apportent une contribution importante au désarmement et à la non-prolifération nucléaires. Nous considérons les protocoles pertinents aux traités NWFZ existants comme le moyen d’étendre aux parties au traité une assurance de sécurité négative juridiquement contraignante. Nous restons pleinement attachés à la création d’une zone exempte de toutes les armes de destruction massive et de leurs vecteurs au Moyen-Orient. Nous sommes fermement convaincus que cela ne peut être réalisé que sur la base d’arrangements consensuels librement conclus par tous les États de la région. Nous reconnaissons les efforts déployés lors des deux premières sessions de la Conférence des Nations Unies sur la Création d’une Zone exempte d’armes nucléaires et d’autres armes de destruction massive au Moyen-Orient, tenues en 2019 et 2021. À l’avenir, nous soulignons la nécessité d’un dialogue inclusif entre les États de la région.
13. Le G7 est favorable à l’universalisation des principaux accords de garanties, y compris les Accords de garanties généralisées, le Protocole additionnel s’y rapportant et, le cas échéant, le Protocole révisé sur les petites quantités. Un Accord de garanties généralisées ainsi qu’un Protocole additionnel représentent la norme de facto en matière de garanties dans le cadre du TNP. Nous nous faisons l’écho de l’appel lancé par le Directeur général de l’AIEA aux États qui n’ont pas encore mis en vigueur un Accord de garanties généralisées ou un Protocole additionnel de le faire dès que possible et saluons ses efforts pour renforcer davantage le système de garanties. Rappelant notre ferme soutien au travail professionnel et impartial de l’AIEA, le G7 souligne l’importance de renforcer l’efficacité et d’optimiser l’efficience du système international de garanties et de veiller à ce qu’il reste adapté à son objectif au 21e siècle.
14. Nous réaffirmons le rôle central de l’AIEA dans le renforcement de la coopération en matière de sécurité nucléaire et les engagements pris dans la Déclaration ministérielle de la Conférence internationale de l’AIEA sur la sécurité nucléaire en 2020. Nous aidons l’AIEA à faciliter les utilisations pacifiques des technologies nucléaires de manière sûre, sécurisée et durable. Nous soutenons l’aide à l’élaboration de nouveaux cadres réglementaires pour le déploiement de technologies de prochaine génération, y compris de petits réacteurs modulaires. Nous encourageons tous les États membres qui sont en mesure de le faire à apporter des contributions financières et/ou techniques pour permettre à l’AIEA de poursuivre ses travaux.
15. Le G7 s’engage à promouvoir la mise en œuvre intégrale par tous les États des normes les plus élevées en matière de sûreté, de sécurité et de garanties nucléaires. Cela est essentiel pour faciliter l’utilisation sûre et pacifique de la science et de la technologie nucléaires conformément au TNP, et ainsi promouvoir la prospérité et atteindre les Objectifs de développement durable des Nations Unies.
16. Le G7 exhorte les États engagés dans des activités nucléaires à devenir parties à la Convention sur la Sûreté nucléaire, à la Convention Commune sur la Sûreté de la Gestion du Combustible Usé et sur la Sûreté de la Gestion des Déchets radioactifs, à la Convention sur la Notification rapide d’un Accident nucléaire et à la Convention sur l’Assistance en cas d’Accident nucléaire ou d’Urgence radiologique et à les mettre pleinement en œuvre.
17. Le G7 est résolu à accroître l’attention politique sur les défis de la lutte contre la menace que des acteurs non étatiques acquièrent des matières nucléaires et radioactives en tant qu’armes de terrorisme et à accélérer les mesures nationales et internationales pour gérer les risques posés par ces matières. Nous affirmons notre engagement à réduire au minimum les stocks d’uranium hautement enrichi (UHE) à l’échelle mondiale et encourageons les États disposant de stocks civils d’UHE à les réduire ou à les éliminer davantage lorsque cela est économiquement et techniquement possible.
18. Le G7 appelle tous les États qui ne l’ont pas encore fait à devenir parties à la Convention internationale pour la répression des Actes de Terrorisme nucléaire (ICSANT) et à la Convention modifiée sur la Protection physique des Matières nucléaires (A/CPPNM) et à la mettre pleinement en œuvre. Nous nous félicitons du résultat positif de la Conférence d’examen A/CPPNM de mars-avril 2022. Nous restons fermes dans notre soutien à l’AIEA, au Groupe de contact sur la sécurité nucléaire et à l’Initiative mondiale de lutte contre le Terrorisme nucléaire.
19. Le G7 soutient la mise en œuvre effective de la Résolution 1540 (2004) du Conseil de sécurité des Nations Unies (CSNU) et les travaux du Comité 1540 et de son Groupe d’experts. Nous encourageons tous les États à mettre pleinement en œuvre la résolution et à offrir une assistance aux États intéressés.
20. Le G7 soutient activement les efforts mondiaux visant à améliorer l’éducation et le développement professionnel dans le domaine de la non-prolifération, de la maîtrise des armements et du désarmement et est fermement engagé en faveur de l’intégration de l’égalité des sexes dans ce domaine. Nous sommes conscients que l’apprentissage des réalités de toute utilisation d’armes nucléaires contribuera à renforcer les efforts mondiaux en faveur du désarmement nucléaire. Pour sensibiliser et soutenir la sensibilisation, nous encourageons les dirigeants politiques, la jeune génération et d’autres à visiter les villes d’Hiroshima et de Nagasaki.
21. Nous renouvelons notre soutien à la restauration et à la mise en œuvre intégrale du Plan d’action global Commun. Une solution diplomatique reste le meilleur moyen de restreindre le programme nucléaire iranien. Nous félicitons les participants aux pourparlers de Vienne ainsi que le coordinateur de l’UE pour leurs efforts inlassables. Nous exhortons l’Iran à saisir l’offre actuellement sur la table pour mener à bien les négociations et à s’abstenir de toute nouvelle escalade de ses activités nucléaires.
22. Nous exhortons l’Iran à respecter et à mettre pleinement en œuvre toutes les obligations découlant de son accord de garanties exigé par le TNP avec l’AIEA. Nous exhortons en outre l’Iran à fournir toutes les informations nécessaires pour permettre à l’AIEA de clarifier et de résoudre sans plus tarder les questions de garanties en suspens. Le G7 exprime son ferme soutien au mandat crucial de vérification et de surveillance de l’AIEA, souligne la nature technique du travail indépendant de l’AIEA et salue les efforts professionnels et impartiaux continus du Directeur général. Une coopération pleine et rapide de l’Iran est essentielle pour que l’AIEA garantisse à la communauté internationale que toutes les matières nucléaires en Iran restent utilisées à des fins pacifiques et aboutisse finalement à une Conclusion plus large.
23. Nous rappelons nos graves préoccupations concernant les activités incessantes de l’Iran liées aux missiles balistiques “conçus pour être capables de fournir des armes nucléaires, y compris les lancements utilisant une telle technologie de missiles balistiques”, que l’Iran poursuit au mépris de la Résolution 2231 (2015) du Conseil de sécurité. Le programme spatial iranien lui permet de tester une technologie essentielle au développement de missiles balistiques, y compris de futurs systèmes de lancement à longue portée, comme l’a encore démontré l’annonce par l’Iran le 8 mars du lancement d’un satellite militaire. Nous exhortons l’Iran à cesser toutes ces activités et à respecter pleinement la Résolution 2231 (2015) du Conseil de sécurité des Nations Unies. Nous restons également extrêmement préoccupés par les activités déstabilisatrices de l’Iran au Moyen-Orient et dans les environs, y compris les transferts de missiles et de technologies de missiles, de drones et d’armes conventionnelles à des acteurs étatiques et non étatiques. Une telle prolifération est déstabilisante pour la région et exacerbe des tensions déjà élevées, tout comme l’utilisation de telles armes dans la région, comme l’attaque du Corps des Gardiens de la Révolution islamique à Erbil le 13 mars 2022. Nous exhortons l’Iran à mettre fin à toutes les activités incompatibles avec les résolutions pertinentes du Conseil de sécurité et appelons toutes les parties à jouer un rôle constructif dans la promotion de la stabilité et de la paix régionales.
24. Le G7 condamne fermement la poursuite des essais de missiles balistiques par la République populaire démocratique de Corée (RPDC), y compris le récent lancement de missiles balistiques intercontinentaux (ICBM) effectué le 24 mars 2022, qui constituent des violations flagrantes des obligations de la RPDC en vertu de nombreuses résolutions du Conseil de sécurité des Nations Unies. Depuis 2021, la RPDC a mené une série sans précédent de tests de missiles, notamment des lancements d’armes hypersoniques présumées à l’aide de missiles balistiques et un test de missile balistique lancé par un sous-marin. Ces essais démontrent les efforts continus de la RPDC pour étendre et développer davantage ses capacités de missiles balistiques. Nous regrettons profondément que la RPDC ait abandonné son moratoire autoproclamé sur les lancements d’ICBM. De plus, des activités nucléaires (telles que le redémarrage des réacteurs nucléaires et un comportement conforme à la production de matières fissiles) ont été observées sur plusieurs sites nucléaires depuis 2020, suggérant un développement continu du programme nucléaire. Toutes ces actions imprudentes menacent la paix et la sécurité régionales et internationales, posent un risque dangereux et imprévisible pour l’aviation civile internationale et la navigation maritime dans la région et exigent une réponse unie de la communauté internationale, y compris de nouvelles mesures à prendre par le Conseil de sécurité des Nations Unies.
25. Le G7 reste pleinement attaché au démantèlement complet, vérifiable et irréversible par la République populaire démocratique de Corée de toutes ses armes nucléaires, autres armes de destruction massive et missiles balistiques de toutes portées, ainsi que des programmes et installations connexes, conformément aux résolutions du Conseil de sécurité des Nations Unies. Nous exhortons vivement la RPDC à se conformer pleinement à toutes les obligations découlant des résolutions pertinentes du Conseil de sécurité des Nations Unies, à abandonner ses programmes d’armes de destruction massive et de missiles balistiques de manière complète, vérifiable et irréversible et à revenir rapidement aux garanties du TNP et de l’AIEA et à s’y conformer pleinement. Nous appelons la RPDC à accepter les offres répétées de dialogue avancées par toutes les parties concernées, y compris les États-Unis, la République de Corée et le Japon.
26. Le G7 s’est engagé à travailler avec tous les partenaires concernés vers l’objectif de la paix dans la péninsule coréenne et à maintenir l’ordre international fondé sur des règles. Nous appelons tous les États à mettre en œuvre pleinement et efficacement toutes les mesures restrictives imposées à la RPDC par le Conseil de sécurité des Nations Unies et à faire face au risque de prolifération des armes de destruction massive et des vecteurs connexes de la RPDC en tant que priorité urgente, en particulier par une action supplémentaire du Conseil de sécurité des Nations Unies. Nous notons avec préoccupation le rapport du Groupe d’experts créé en application de la Résolution 1874 (2009) du Conseil de sécurité des Nations Unies selon lequel des transferts illicites de navire à navire continuent d’avoir lieu. Nous restons prêts à aider et à renforcer les capacités pour une mise en œuvre efficace des sanctions. Il est clair que la situation humanitaire désastreuse en RPDC est principalement le résultat du détournement des ressources de la RPDC vers des programmes illégaux d’armes de destruction massive et de missiles balistiques plutôt que vers le bien-être de sa population. Dans le contexte de la pandémie de Covid-19, nous saluons le travail du Comité 1718, qui a rapidement approuvé toutes les demandes d’exemption de sanctions liées à la Covid-19 pour l’aide humanitaire à la RPDC.
27. Le G7 entend renforcer les efforts visant à contrer la militarisation des agents biologiques et des toxines. Il n’a jamais été aussi urgent pour tous les États de travailler ensemble pour parvenir à l’adhésion universelle et au plein respect de la Convention sur les armes biologiques et à toxines (CIABT). La bonne foi et l’engagement sont essentiels pour surmonter l’impasse de longue date de la Convention afin de faire face à l’évolution des menaces biologiques émanant d’acteurs étatiques et non étatiques et de faire face aux nouveaux développements scientifiques et technologiques. Nous avons l’intention de travailler en vue d’une Conférence d’examen réussie qui favoriserait une mise en œuvre efficace, augmenterait la transparence, renforcerait le respect des dispositions et renforcerait les mesures de confiance. Des mesures concrètes à court terme devraient inclure la création d’un nouveau groupe de travail d’experts chargé d’examiner des mesures concrètes pour renforcer la Convention.
28. Nous nous engageons à continuer d’appuyer le Mécanisme du Secrétaire général des Nations Unies chargé d’enquêter sur les utilisations présumées d’armes chimiques, biologiques ou à toxines. Nous résisterons fermement et condamnerons toute tentative de la part d’un État ou d’un individu cherchant à saper son intégrité, son indépendance, son caractère impartial et son mandat. En tant que seul mécanisme international établi chargé d’enquêter sur les utilisations présumées d’armes biologiques, nous nous engageons à coopérer avec nos partenaires pour veiller à ce que le mécanisme dispose des ressources, de l’équipement et des opérations nécessaires pour mener des enquêtes efficaces en cas de besoin.
29. Nous saluons le 20e anniversaire du Partenariat mondial (GP) dirigé par le G7 et composé de 31 membres contre la propagation des armes et des Matières de destruction massive. Grâce à ses réseaux, son expertise, ses partenariats et son financement collectif inégalés, le GP a joué un rôle déterminant dans la lutte contre les menaces posées par les armes et les matières chimiques, biologiques, radiologiques et nucléaires. La contribution du GP à la réduction de la menace mondiale a fait du monde un endroit plus sûr et plus sûr. Nous nous engageons à prendre des mesures coordonnées avec le GP pour assurer le leadership afin de nous assurer que le GP reste un contributeur clé à la lutte contre les menaces persistantes et émergentes.
30. Le G7, tel qu’exprimé dans la déclaration du 29 mars du GP sur l’Ukraine, trouve scandaleuses les affirmations non fondées de la Russie concernant le développement présumé d’armes biologiques en Ukraine. De telles allégations sur la recherche biologique légitime à des fins civiles sont particulièrement cyniques, alors que le monde souffre d’une pandémie depuis deux ans au cours de laquelle les laboratoires biologiques ont été d’une importance cruciale pour l’humanité. Ces allégations font partie de la campagne de désinformation de la Russie contre l’Ukraine et ont sapé l’objet et le but de la BTWC et de l’ordre international fondé sur des règles. L’Ukraine est un membre respecté du GP et de la BTWC et bénéficie de notre plein soutien.
31. Nous consacrerons des efforts supplémentaires à la lutte contre les menaces biologiques dans le cadre du GP. La pandémie de COVID-19 a mis en évidence l’impact considérable des épidémies de maladies à grande échelle et l’importance de renforcer la capacité mondiale à prévenir, détecter et réagir à toutes les formes de menaces biologiques, qu’elles soient délibérées, accidentelles ou naturelles. La Covid-19 a également accéléré la révolution mondiale des sciences de la vie et de la biotechnologie, y compris la recherche et le développement de nouveaux diagnostics, vaccins et traitements pour les agents pathogènes potentiellement à fortes conséquences. Des améliorations substantielles sont nécessaires en matière de biosécurité mondiale, de biosécurité et de surveillance de la recherche à double usage, afin de prévenir les accidents de laboratoire et les abus délibérés. Nous nous engageons à renforcer les efforts nationaux existants, ainsi qu’à améliorer le niveau de biosécurité et les pratiques de biosécurité à l’échelle mondiale. Avec cet impératif, nous avons l’intention d’approfondir notre coopération en matière de sécurité sanitaire avec les partenaires africains et d’autres parties prenantes clés pour développer et mettre en œuvre l’initiative phare du GP visant à atténuer les menaces biologiques en Afrique. Nous reconnaissons la contribution significative déjà apportée par le G7 et l’UE à l’initiative de signature du GP et encourageons tous les membres du GP à contribuer activement à cette importante initiative.
32. Nous sommes déterminés à faire respecter l’interdiction de l’utilisation des armes chimiques et à soutenir la mise en œuvre intégrale de la Convention sur les armes chimiques (CAC). En tant qu’États participants au Partenariat international contre l’impunité pour l’utilisation d’armes chimiques, nous réaffirmons ensemble que toute utilisation d’armes chimiques par quiconque, n’importe où, en toutes circonstances est inacceptable et contrevient aux règles et normes internationales contre une telle utilisation. Il ne peut y avoir d’impunité pour l’utilisation d’armes chimiques.
33. Nous travaillerons à la réussite de la Conférence d’examen de 2023 pour renforcer la Convention. Nous sommes indéfectibles dans notre soutien à l’Organisation pour l’interdiction des armes chimiques (OIAC) et à son travail visant à exclure complètement la possibilité de l’utilisation d’armes chimiques et nous saluons le professionnalisme et l’intégrité de l’OIAC. Le G7 cherche à faire en sorte que l’OIAC soit équipée pour continuer à s’acquitter de son mandat, notamment en finançant via le GP des initiatives importantes telles que le nouveau Centre de chimie et de technologie.
34. Nous nous félicitons de la décision de la Conférence des États Parties de l’OIAC intitulée “Compréhension concernant l’Utilisation en aérosol de Produits chimiques agissant sur le Système nerveux central à des fins répressives” qui affirme que l’utilisation en aérosol de produits chimiques agissant sur le Système nerveux central est considérée comme incompatible avec les fins répressives en tant que “finalité non interdite” en vertu de la Convention. Cette décision avant-gardiste des États parties à la Convention sur les armes chimiques envoie un signal fort aux pays qu’ils ne peuvent pas cacher les travaux sur ces produits chimiques à des fins offensives sous le couvert d’objectifs légitimes au titre de la Convention.
35. Nous condamnons les tentatives d’entraver le travail vital de l’OIAC, y compris les enquêtes, par des attaques sans fondement et une désinformation scandaleuse, notamment les affirmations non fondées de la Russie et les fausses allégations selon lesquelles l’Ukraine se préparait à utiliser des armes chimiques. L’Ukraine respecte pleinement ses obligations en vertu de la Convention sur les armes chimiques, contrairement au refus persistant de la Russie d’enquêter sur l’utilisation bien documentée d’une arme chimique sur son propre territoire, contrairement à ses obligations en vertu de la Convention.
36. Dans ce contexte, le G7 réaffirme la déclaration faite par les ministres le 26 janvier 2021 condamnant dans les termes les plus forts l’empoisonnement d’Alexeï Navalny avec un agent neurotoxique chimique de qualité militaire du groupe “Novitchok”, une substance développée par l’Union soviétique et conservée par la Russie. Il n’y a pas d’autre explication plausible que l’implication et la responsabilité des acteurs étatiques russes, car la Russie continue d’échapper à tous les appels pour ouvrir une enquête sur l’affaire. Nous rappelons la conclusion de l’OIAC selon laquelle un agent neurotoxique similaire a été utilisé à Salisbury en 2018, entraînant la mort d’un citoyen britannique, pour laquelle trois suspects russes ont été inculpés.
37. Nous exhortons à nouveau les autorités russes à enquêter et à expliquer de manière crédible l’utilisation d’une arme chimique sur son sol, compte tenu des obligations de la Russie en vertu de la CIAC. Nous rappelons les questions posées le 5 octobre 2021 par 45 États parties, y compris tous les membres du G7, à la Russie en vertu de l’article IX de la CAC, auxquelles la Fédération de Russie n’a pas répondu de manière adéquate. Nous soutenons la déclaration faite par 56 États Parties lors de la Conférence des États parties de l’OIAC de novembre 2021, appelant la Russie à rendre des comptes pour l’utilisation d’une arme chimique sur son territoire. Nous saluons les mesures, telles que les sanctions, prises par les membres du G7 en réponse aux personnes et entités considérées comme impliquées dans la mise au point et l’utilisation d’armes chimiques. Nous condamnons également les tentatives de la Russie de soustraire la Syrie à l’obligation de rendre des comptes pour l’utilisation d’armes chimiques par le régime syrien.
38. L’utilisation d’armes chimiques par la Syrie en violation de la Convention sur les armes chimiques continue d’être un sujet de grave préoccupation. Nous nous félicitons de la décision de la Conférence des États parties de l’OIAC de suspendre les droits et privilèges de la Syrie au titre de la CAC, jusqu’à ce qu’elle achève les étapes énoncées dans la Décision du Conseil exécutif de l’OIAC du 9 juillet 2020. Nous exhortons les autorités syriennes à coopérer pleinement et à respecter leurs obligations. Nous déplorons la désinformation sur l’utilisation d’armes chimiques en Syrie et nous nous engageons à soutenir le travail du Secrétariat technique de l’OIAC pour enquêter sur l’utilisation d’armes chimiques en Syrie, identifier les responsables et veiller à ce que la déclaration de la Syrie soit complète et exacte. La Syrie devra répondre de tout manquement à ses obligations. Nous nous engageons à assurer la mise en œuvre intégrale de la Résolution 2118 (2013) du Conseil de sécurité et l’élimination du programme d’armes chimiques de la Syrie une fois pour toutes.
39. Nous restons gravement préoccupés par l’accélération de la prolifération des technologies balistiques et autres technologies de missiles, y compris entre les mains d’acteurs non étatiques, qui constitue une menace pour la sécurité régionale et mondiale. Rappelant le NPDG du G7” Initiative sur la lutte contre les activités illicites et/ou déstabilisatrices de missiles » lancé par la Présidence française en 2019, nous restons engagés dans la lutte contre les activités de prolifération des missiles et le renforcement de la gouvernance des missiles.
40. Nous réaffirmons notre attachement au Régime de contrôle de la technologie des missiles (RCTM) et appelons tous les États à adhérer unilatéralement aux directives du RCTM et réaffirmons l’importance des principes fondamentaux qui sous-tendent la non-prolifération des missiles balistiques, notamment conformément à la Résolution 1540 (2004) du Conseil de sécurité des Nations Unies. Nous nous engageons à accroître encore l’efficacité du RCTM.
41. Nous soutenons fermement le Code de conduite de La Haye contre la prolifération des missiles balistiques (HCoC) et appelons à son universalisation. Au cours des 20 années qui se sont écoulées depuis sa création, le HCoC s’est avéré être une mesure importante de transparence et de confiance qui encourage un comportement responsable et la retenue dans le développement, les essais et le déploiement de missiles balistiques capables de fournir des armes de destruction massive, et vise à freiner et à prévenir la prolifération de ces missiles balistiques. Nous travaillerons à la réalisation des objectifs d’universalisation et de mise en œuvre intégrale de la Charte, notamment à l’occasion de son 20e anniversaire.
42. Le G7 réaffirme l’importance d’une action coordonnée pour lutter contre le transfert illicite de technologies immatérielles et protéger les secteurs universitaire et commercial contre l’exploitation hostile de l’État. Tout en promouvant un environnement dans lequel la science, la technologie et la collaboration en matière de recherche peuvent s’épanouir, nous sommes résolus à relever les défis posés par l’utilisation abusive et le détournement illicite de technologies essentielles à la mise au point d’armes de destruction massive, de leurs vecteurs et de programmes de technologie militaire de pointe par des acteurs étatiques et non étatiques, ainsi que par la recherche à double usage préoccupante, notamment dans le domaine des sciences de la vie.
43. Les membres du G7 s’engagent à renforcer les contrôles à l’exportation des matériaux, des technologies et de la recherche qui pourraient être utilisés pour développer des armes de destruction massive et leurs vecteurs. Nous prévoyons de renforcer les contrôles sur les matériaux (y compris les composants à double usage), la technologie et la recherche qui pourraient soutenir le développement d’armes conventionnelles avancées, en veillant à ce que les améliorations soient proportionnées et évitent d’avoir un impact négatif sur les exportations légitimes.
44. Le G7 est déterminé à agir pour contrer le financement de la prolifération qui, s’il n’est pas maîtrisé, mine l’intégrité du système financier mondial et alimente les menaces à notre sécurité commune. Nous nous félicitons par conséquent des récentes modifications apportées aux normes du Groupe d’action financière concernant les sanctions financières ciblées contre la RPDC et l’Iran, qui, pour la première fois, attendent de tous les pays et régions qu’ils prennent des mesures concrètes pour comprendre les risques de financement de la prolifération auxquels ils sont confrontés et qu’ils obligent leurs secteurs financiers et les professions commerciales non financières désignées à faire de même. Ce n’est qu’en comprenant la portée véritablement mondiale des réseaux de prolifération que nous assumerons notre responsabilité de nous attaquer à cette activité.
45. Nous sommes déterminés à prévenir les transferts illicites et l’accumulation déstabilisatrice d’armes classiques et de munitions, et à accroître la sûreté et la sécurité des stocks, notamment en déployant notre expertise technique, en partageant les meilleures pratiques, par exemple dans le cadre du Programme d’action des Nations Unies sur les armes légères et de petit calibre (ALPC) et des Directives techniques internationales sur les munitions, et en adhérant au droit international et aux normes sur le transfert responsable.
46. Le détournement de munitions vers des utilisateurs non autorisés, y compris des criminels et des terroristes, facilite et alimente la violence armée et les conflits armés. Conscients de ces implications pour la sécurité et le développement durable, nous soutenons fermement l’initiative dirigée par l’Allemagne pour un cadre global visant à soutenir une gestion sûre, sécurisée et durable des munitions aux niveaux national, sous-régional, régional et mondial et le Groupe de travail à composition non limitée (GTCNL) chargé de mener des travaux à cet égard. Nous encourageons tous les États à s’engager de manière constructive dans le GTCNL visant à élaborer un ensemble d’engagements politiques en tant que nouveau cadre mondial qui comblera les lacunes existantes dans la gestion des munitions tout au long de leur durée de vie, y compris la coopération et l’assistance internationales.
47. Nous plaidons pour le renforcement des régimes qui réglementent le transfert et empêchent le détournement d’armes classiques et de munitions conformément au droit et aux normes internationaux, y compris le Traité sur le commerce des armes. Nous nous engageons à adapter, le cas échéant, les régimes pertinents au fur et à mesure que de nouvelles technologies sont développées. En dialogue avec d’autres leaders technologiques, nous cherchons à façonner le débat mondial sur l’utilisation civile et militaire responsable des nouvelles technologies, en tenant compte des considérations de sécurité et de défense et en garantissant le respect du droit international, en particulier du Droit international Humanitaire et, le cas échéant, du Droit international des Droits de l’Homme. Le cas échéant, de nouveaux principes internationaux pour une utilisation responsable devraient être envisagés.
48. À mesure que les activités spatiales évoluent, les normes, règles et principes régissant les activités spatiales devraient également évoluer. Les menaces des États contre les utilisations sûres, sûres, durables et pacifiques de l’espace extra-atmosphérique sont très préoccupantes. Étant donné que nos sociétés dépendent de plus en plus des systèmes spatiaux pour leur sécurité et leur prospérité, nous sommes déterminés à réduire le risque d’erreurs de perception et de calcul et à réduire les menaces spatiales. Nous nous engageons à faire participer la communauté internationale au maintien et au renforcement d’un ordre international fondé sur des règles pour l’espace extra-atmosphérique.
49. L’établissement de normes, de règles et de principes pour des comportements spatiaux responsables est un moyen pragmatique d’améliorer la sécurité, d’atténuer les menaces contre les systèmes spatiaux et de réduire les risques de perception erronée, d’erreur de calcul et d’escalade. Nous soutenons fermement l’initiative menée par le Royaume-Uni à l’Assemblée générale des Nations Unies et le Groupe de travail à composition non limitée (GTCNL) des Nations Unies qui en a résulté sur “La réduction des menaces spatiales grâce à des normes, des règles et des principes de comportements responsables”. Nous encourageons tous les États à s’engager positivement dans le GTCNL qui vise à construire une compréhension commune des comportements spatiaux responsables et à examiner les premières propositions de normes, règles et principes à cet égard.
50. Nous appelons toutes les nations à s’abstenir de procéder à des essais destructeurs dangereux et irresponsables de missiles antisatellites à ascension directe comme ceux effectués par la Fédération de Russie le 15 novembre 2021. Nous nous félicitons de l’engagement des États-Unis à ne pas effectuer d’essais destructeurs de missiles antisatellites à ascension directe. Nous réaffirmons la nécessité de coopérer avec tous les États et acteurs spatiaux pour renforcer la sûreté, la sécurité, la stabilité et la durabilité de l’espace extra-atmosphérique et aider tous les pays à tirer parti de l’exploration et de l’utilisation pacifiques de l’espace extra-atmosphérique.
