Conférence des ministres du Tourisme (17-18 mars2022)

Le tourisme est un moteur de l’économie européenne, mettant en valeur nos valeurs et notre patrimoine culturel et naturel. Le tourisme de loisirs et le tourisme d’affaires ont été parmi les secteurs les plus touchés par la crise du COVID et pourraient subir d’autres répercussions en raison de la guerre en Ukraine. Après deux années dominées par la pandémie, avec la fin de la crise du COVID-19 à l’horizon, l’Europe doit reconstruire une industrie touristique résiliente et durable, en ligne avec les attentes des touristes européens.

La Présidence française du Conseil de l’Union européenne propose de promouvoir des initiatives européennes contribuant à faire évoluer le secteur du tourisme vers un modèle plus vert, plus inclusif et plus numérique. Cette conférence sera l’occasion de discuter avec les partenaires européens des meilleures pratiques mises en œuvre par les États membres tout en démontrant l’importance d’une action au niveau de l’UE pour soutenir et transformer le secteur, en encourageant le tourisme intra-européen et en promouvant la destination Europe en Europe et au-delà. Les discussions contribueront à créer des domaines de travail communs afin d’élaborer un Agenda 2030 pour le tourisme en Europe.

Le 18 mars débutera par un accueil des délégations au Palais des ducs et des Etats de Bourgogne, centre de la vie politique et culturelle dijonnaise.

La première table ronde portera sur le tourisme des Européens en Europe. Premièrement, la Commission européenne, l’Organisation mondiale du Tourisme et le Conseil mondial du Voyage et du Tourisme exposeront leur vision pour la reprise du tourisme international et les opportunités offertes par le tourisme accru des Européens en Europe. A l’issue, les ministres du tourisme et M. Thierry Breton, Commissaire européen au Marché intérieur, discuteront des travaux menés par la Commission européenne dans le cadre de la transition et de la transformation du secteur et identifieront les meilleures pratiques de chaque État membre pour promouvoir le tourisme intra-européen et le tourisme durable.

La deuxième table ronde permettra de débattre des outils à mobiliser pour faire de l’Europe la destination mondiale du tourisme durable. La Présidence abordera principalement cette question sous l’angle de la transformation de l’industrie et de la promotion des transports durables.

Les discussions qui se tiendront lors de la Conférence des ministres du Tourisme feront suite à celles menées il y a plus de deux ans. Depuis le début de la crise, le tourisme fait l’objet d’une attention particulière au niveau européen. La coopération et la coordination européennes ont été renforcées afin de soutenir ce secteur qui représente près de 10% du PIB européen. Les ministres européens du tourisme ont tenu des réunions régulières et les travaux menés au niveau de l’UE depuis mars 2020 ont contribué à::

• faciliter une mobilité accrue: le 13 mai 2020, la Commission européenne a publié le paquet “Tourisme et Transports”, proposant une approche partagée et coordonnée pour le retour progressif à la mobilité au sein de l’Union européenne. Ensuite, le 13 octobre 2020, les États membres ont adopté une recommandation du Conseil relative à une approche coordonnée de la restriction de la libre circulation. Cette recommandation a contribué à l’adoption d’un système de cartographie et de critères communs sur l’opportunité d’introduire des restrictions de voyage. En outre, afin de faciliter les déplacements, la Commission a créé le Re-open.eu plateforme d’information sur les mesures sanitaires et les conditions de voyage en vigueur dans chaque État membre. Enfin, le 14 juin 2021, le Parlement européen et le Conseil ont adopté le règlement sur le Certificat COVID numérique de l’UE. Ce certificat harmonise et crée l’interopérabilité entre les documents prouvant la vaccination, la récupération ou le dépistage requis par les États membres, en fonction de leur politique nationale. En outre, la campagne promotionnelle “OpenUpToEurope” de la Commission européenne des voyages a été lancée pour faire de l’Europe une destination plus attractive;

• augmenter le soutien aux entreprises: pendant la crise, le secteur du tourisme a bénéficié de mécanismes européens de soutien économique, y compris l’Encadrement temporaire des aides d’État, l’Initiative d’Investissement pour la Réponse aux Coronavirus (CRII) et l’Initiative d’investissement Plus (CRII+), le programme de soutien temporaire pour atténuer les risques de chômage en cas d’urgence (SURE) et le fonds européen de prochaine génération. Les acteurs du tourisme éligibles peuvent également bénéficier d’une aide au titre du cadre financier pluriannuel (CFP) de l’UE pour la période 2021-2027, en particulier des fonds européens gérés par les régions. Afin de faciliter le processus pour les entreprises, la Commission a publié en mai 2021 un guide sur les financements disponibles pour le secteur du tourisme;

• amorcer la transformation numérique et durable du secteur: la Commission européenne a entamé des discussions sur la transformation durable du secteur le 12 octobre 2020, dans le cadre de la Convention européenne sur le tourisme, dans le but d’élaborer une feuille de route pour le tourisme à l’horizon 2030. À la suite de consultations avec des représentants de l’industrie du tourisme, la Commission a élaboré un document de travail intitulé “Scénarios de co-création de parcours de transition pour le tourisme pour un écosystème plus résilient, innovant et durable”, qui devrait servir de guide pour l’élaboration d’un Agenda 2030 pour le tourisme en Europe. Cette publication fait également suite à l’adoption de conclusions sur le tourisme durable (“conclusions sur le tourisme en Europe pour la prochaine décennie : durable, résilient, numérique, mondial et social”) par les États membres de l’UE lors de la réunion du Conseil Compétitivité du 27 mai 2021.

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